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              江蘇省市場監管局六項舉措釋放市場主體活力

              2020年08月05日 20:26:43 來源: 江蘇省市場監管局

                8月4日,江蘇省市場監管局召開黨組(擴大)會,強調要立足市場監管職能,緊扣“六穩”“六保”促改革、抓創新、優監管,以高質量市場監管促進經濟高質量發展。

                江蘇省市場監管局局長、黨組書記朱勤虎指出,按照省委省政府決策部署,立足市場監管職能,千方百計把市場主體培育好、保護好。圍繞“保市場主體”,全省市場監管部門要著重做好六個方面工作。

                落實紓困惠企政策中“保”,讓市場主體活下去。堅決落實好中央和省里出臺的紓困惠企政策,既要關注骨干龍頭企業,也要扶持中小企業、重視個體工商戶發展,確保政策措施直達基層、直接惠及各類市場主體。今年上半年,省局制定出臺了支持企業平穩健康發展18條和支持企業復工復產12條措施,并聯合相關部門出臺支持個體工商戶發展16條措施,僅上半年減免中小企業委托檢驗檢測費、部分特種設備檢驗費、醫療器械和藥品注冊費等費用1.28億元。下一步,要繼續落實好既定政策措施,同時深入開展涉企違規收費專項治理,促進各項減稅降費減租政策全面落實落地。

                在優化營商環境中“保”,讓市場主體“快生多生”。營商環境就是生產力、競爭力,其優劣直接影響市場主體的興衰、生產要素的聚散、發展動力的強弱。要深入推進“放管服”改革,切實打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”,持續解決企業投資生產經營中的“堵點”和“痛點”,在市場準入、審批許可、經營運行等各個方面,給各類企業發展創造充足的市場空間。以自貿區制度創新為先導,扎實推進“證照分離”全覆蓋試點,積極開展商事登記確認制、“一企一證”、住所在線核驗等改革試點,進一步營造寬松便捷的市場準入環境。同時,建立健全競爭政策實施機制,完善公平競爭審查制度,讓各類市場主體平等參與競爭。

                在規范事中事后監管中“保”,讓市場主體有更加寬松的成長環境。政府監管要維護秩序與活力的動態平衡。在當前情況下,“活力”是對沖疫情影響的關鍵要素,監管工作要把握好“分寸感”和“平衡度”,更加注重激發市場活力。一方面,要堅持公正監管。規范和優化“雙隨機、一公開”監管,以小概率抽查實現大范圍震懾。考慮到疫情影響和企業面臨的現實困難,適當降低中小微企業和個體工商戶雙隨機抽查比例頻次。另一方面,要堅持包容審慎監管。對從事不涉及人身健康、公共安全、安全生產等一般性經營活動及新經濟新業態,落實包容審慎監管措施;對一般性違法行為,多用行政指導、慎用行政強制、少用行政處罰;對輕微違法行為,嚴格落實市場監管領域免罰規定。

                在擴大消費需求中“保”,讓市場主體有更大市場空間。消費是經濟增長的持久動力。擴大消費需求,也是保市場主體的重要內容。要多措并舉、創造條件促進消費回補和潛力釋放,促進消費回流和人氣回升;推動線上消費乘勢成長,促進線下消費加快回補,發揮超大規模的市場潛力,盡快讓經濟活起來。落實支持出口產品轉內銷的意見,擴大“同線同標同質”產品適用范圍,讓消費者能買到高性價比產品。同時,大力開展放心消費創建活動,擴大線下實體店購物無理由退貨覆蓋面,推動消費環境持續改善。

                在穩定產業鏈供應鏈中“保”,讓市場主體更好融入“雙循環”。構建以國內大循環為主、國內國際雙循環相互促進新發展格局,是各類企業融入產業循環的一個有利契機。要鼓勵優勢企業通過并購、引進、參股等方式補鏈強鏈擴鏈,優化產業配套半徑,讓更多中小企業參與產業自我循環。打造一批質量技術公共服務平臺,為產業鏈穩定發展提供有力的技術支撐服務。充分發揮聯系市場主體最密切、掌握基礎信息數據最充分的優勢,為企業補鏈強鏈擴鏈提供信息服務。

                在推動創新發展中“保”,讓市場主體活力更加“強勁”。創新是引領發展的第一動力。在經濟下行壓力加大的形勢下,更加需要以極大的定力轉方式、調結構、抓創新,堅定不移推動高質量發展。要一著不讓推進質量提升、標準引領、知識產權強省等工作,聚焦13個先進制造業集群,深入實施質量比對、質量攻關、質量合格率提升三大工程,深入推進“標準化+”行動,著力培育高價值專利,以實實在在的行動助力企業創新發展。(方方)

                

                

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